位置：山東忠信會計師事務所有限公司 > 法律法規(guī)
工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法
【點擊數(shù)：983 更新：2009/6/3 17:26:30
】
中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
第 2 號
《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第31號）同時廢止。
部 長 李毅中
二〇〇九年三月一日
工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法
第一條 為了規(guī)范行政許可實施行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》有關“國務院有關部門應當對實施本決定所列各項行政許可的條件等作出具體規(guī)定，并予以公布”的要求，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）及受其委托實施行政許可的單位、省、自治區(qū)、直轄市通信管理局等單位（以下統(tǒng)稱行政許可實施機關）實施行政許可，應當遵守法定權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則。
第三條 行政許可實施機關應當建立健全監(jiān)督制度，依法對被許可人從事行政許可事項的活動實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查、抽樣檢查或者檢驗、檢測等方式。實施監(jiān)督檢查時，行政許可實施機關有權向被許可人詢問有關情況，要求被許可人提供相關材料，進入被許可人的機房等場所調查情況，被許可人應當予以配合。
行政許可實施機關依法對被許可人進行檢查時，應當記錄檢查的情況和處理結果，由檢查人員簽字后歸檔，公眾有權查閱執(zhí)法檢查記錄。
行政許可實施機關實施監(jiān)督檢查不得向被許可人收取任何費用，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。
第四條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請行政許可的，行政許可實施機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。
第五條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政許可實施機關應當撤銷其行政許可，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款；但撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人三年內不得再次申請該行政許可。
第六條 有下列情形之一的，行政許可實施機關應當依法注銷行政許可，并向社會公告：
�。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的。
�。ǘ┤〉觅Y格許可的公民死亡或者喪失行為能力的。
（三）取得行政許可的法人或者其他組織依法終止的。
�。ㄋ模┬姓S可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的。
�。ㄎ澹┮虿豢煽沽е滦姓S可事項無法實施的。
�。┓�、行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
第七條 行政許可實施機關發(fā)現(xiàn)被許可人不再符合相關行政許可條件的，應當責令被許可人限期改正，處以3萬元以下的罰款，并將上述情況向社會公告。
第八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事相關行政許可活動的，或者被許可人超越行政許可范圍從事相關活動的，行政許可實施機關應當依法采取措施予以制止，并依據(jù)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，應當責令其停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。
第九條 被許可人轉讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借行政許可證件的，由發(fā)證機關依據(jù)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，由發(fā)證機關責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條 被許可人從事行政許可活動違反相關法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。
第十一條 行政許可實施機關及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
�。ㄒ唬⿲Ψ戏ǘl件的行政許可申請不予受理的。
�。ǘ┎辉谵k公場所公示依法應當公示的材料的。
�。ㄈ┰谑芾�、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的。
�。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人應當補正的全部內容的。
�。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的。
（六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。
第十二條 本辦法自2009年4月10日起施行。本辦法施行前頒布的有關規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第31號）同時廢止。
附件：
行政許可項目的條件和程序規(guī)定（第一批）
序號
1
項目名稱
軍工電子計量技術機構建立認定
法律依據(jù)
《國防計量監(jiān)督管理條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部科技司
許可條件
申請設立軍工電子計量技術機構的單位應當具備下列條件：
（一）具有法人資格和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。
（二）具有軍工電子計量測試能力，在某個專業(yè)計量測試能力領先，或者在某地區(qū)軍工電子計量技術機構屬空白確實需要建立的。
（三）具備國防軍工三級以上計量技術機構認可資格，并能按GJB-15481《檢測和校準實驗室通用要求》建立質量管理體系并試運行。
程序和期限
一、申請程序
申請建立軍工電子計量技術機構的，應當提交下列材料：
（一）建立軍工電子計量技術機構申請報告。報告應當包括下列主要內容：
1、申請建立軍工電子計量技術機構的必要性、可行性，所具有的軍工計量測試能力，在某個專業(yè)計量測試能力領先或有特色或在某地區(qū)軍工電子計量技術機構空白等。
2、對外服務范圍，服務情況的預測分析。
3、申請單位通過有關認證、認可的情況，并按GJB-15481《檢測和校準實驗室通用要求》建立質量管理體系及試運行情況等。
（二）其他有關資料
1、單位的營業(yè)執(zhí)照和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。
2、電子二級或國防軍工三級以上計量技術機構證書復印件。
3、本單位持有最高計量標準器具情況表及測試能力情況表。
4、單位計量機構人員組成情況及持證情況等。
5、計量技術機構組織結構圖、資源、環(huán)境配備圖等。
二、受理程序
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當自收到材料之日起5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部材料；申請依法不需要取得行政許可或者不屬于工業(yè)和信息化部職權范圍內的，工業(yè)和信息化部應當出具不予受理通知書。
三、審查、決定程序
工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起20個工作日內作出批準或者不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。予以批準的，向申請人出具批準文件；作出不予批準書面決定的，應當說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
工業(yè)和信息化部組織專家進行材料審查和現(xiàn)場評審，所需時間依法不計算在工業(yè)和信息化部的審批期限內，但工業(yè)和信息化部應當將所需時間書面告知申請人。
序號
2
項目名稱
通信建設監(jiān)理企業(yè)資質認證和監(jiān)理工程師資格認定
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的條件
通信建設監(jiān)理企業(yè)資質等級分為甲級、乙級和丙級，甲級和乙級資質分為電信工程專業(yè)和通信鐵塔專業(yè)，丙級資質只設電信工程專業(yè)。
（一）申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的，應當具備下列基本條件：
1、在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機關核發(fā)的工商預登記文件）。
2、有健全的組織機構，具有固定的、與人員規(guī)模相適應的工作場所。
3、具備承擔相應監(jiān)理工作的檢測儀器、儀表、設備和交通工具。
4、符合通信建設監(jiān)理企業(yè)資質等級的標準。
（二）通信建設監(jiān)理企業(yè)資質等級的標準
1、甲級
（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當具有8年以上從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級技術職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：通信建設監(jiān)理工程師總數(shù)不少于60人，申請資質中包含電信工程專業(yè)的，電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師應當不少于45人；申請資質中包含通信鐵塔專業(yè)的，通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師應當不少于5人。在各類專業(yè)技術人員中，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于12人，具有高級經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于3人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于20人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于200萬元人民幣。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內完成2項投資額3000萬元以上或者4項投資額1500萬元以上的通信建設監(jiān)理工程項目。
2、乙級
（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當具有5年以上從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級技術職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：通信建設監(jiān)理工程師總數(shù)不少于40人，申請資質中包含電信工程專業(yè)的，電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師應當不少于30人；申請資質中包含通信鐵塔專業(yè)的，通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師應當不少于3人。在各類專業(yè)技術人員中，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于8人，具有中級以上（含中級）經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于2人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于12人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣100萬元。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內完成2項投資額1500萬元以上或者5項投資額600萬元以上的通信建設監(jiān)理工程項目，但首次申請乙級資質的除外。
3、丙級
（1）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當具有3年以上從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：電信工程專業(yè)的通信建設監(jiān)理工程師不少于25人，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于3人，具有中級以上（含中級）經(jīng)濟系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于1人，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于8人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣50萬元。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內完成5項投資額300萬元以上的通信建設監(jiān)理工程項目，但首次申請丙級資質的除外。
二、申請通信建設監(jiān)理工程師資格的條件（通信建設監(jiān)理工程師按專業(yè)設置，分為電信工程專業(yè)和通信鐵塔專業(yè)）：
（一）遵守國家各項法律規(guī)定。
（二）從事通信建設工程監(jiān)理工作，在通信建設監(jiān)理單位任職。
（三）身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作，年齡不超過65周歲。
（四）申請電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應當具有通信及相關專業(yè)或者經(jīng)濟及相關專業(yè)中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平，并有3年以上從事通信建設工程工作經(jīng)歷；申請通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應當具有工民建及相關專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業(yè)水平，并有3年以上從事相關工作經(jīng)歷。
（五）近3年內承擔過2項以上（含2項）通信建設工程項目。
（六）取得《通信建設監(jiān)理工程師考試合格證書》。
程序和期限
一、申請程序
（一）通信建設監(jiān)理企業(yè)資質申請程序
1、申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的，應當提交下列材料：
（1）通信建設監(jiān)理企業(yè)資質申請表。
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預登記文件復印件（提供工商預登記文件的，應當提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
（3）辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復印件。
（4）購買或者租賃檢測儀器、儀表和交通工具等相關設備的發(fā)票復印件。
（5）企業(yè)負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
（6）企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
（7）《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》復印件。
（8）《通信建設工程概預算人員資格證書》復印件。
（9）上述第（5）、（6）、（7）、（8）項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。
（10）相關業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料的復印件（但首次申請乙級以下資質的不需提交）。
申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
2、為方便申請人，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、申請企業(yè)資質采用網(wǎng)絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。
（二）通信建設監(jiān)理工程師資格申請程序
1、申請通信建設監(jiān)理工程師資格的，應當提交下列材料：
（1）通信建設監(jiān)理工程師資格申請表。
（2）申請人的職稱證書、學歷證明、身份證原件掃描件。
（3）《通信建設監(jiān)理工程師考試合格證書》原件掃描件。
（4）申請人的社會保險證明文件原件掃描件。
受理單位有權對以上證書原件進行驗證。
2、為方便申請人，申請人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、通信建設監(jiān)理工程師資格采取網(wǎng)上申請和審批的方式，申請人通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請表和附件等電子文檔。
二、受理、審查、決定程序
（一）通信建設監(jiān)理企業(yè)資質的受理、審查、決定程序
1、首次申請或者升級資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、對于申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當及時完成初審工作，并將初審意見和全部申請材料報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)相應等級的《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對企業(yè)的申請材料中人員素質、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業(yè)績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業(yè)承擔通信建設監(jiān)理的能力進行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
（二）通信建設監(jiān)理工程師資格的受理、審查、決定程序
1、首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當及時完成初審工作，填寫初審意見報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部組織專家對申請材料進行綜合評定，專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更、補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》的有效期為5年。
2、資質證書有效期屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應當在《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》的有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
（1）申請通信建設監(jiān)理企業(yè)資質應當提交的全部材料。
（2）原資質證書正本和副本復印件。
3、《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》的有效期為5年。有效期屆滿后需要延續(xù)的，持證人員應當在《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》的有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
（1）通信建設監(jiān)理工程師資格延續(xù)申請表。
（2）申請人的社會保險證明文件。
（3）繼續(xù)教育證明。
（4）原資格證書復印件。
（二）變更程序
《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》、《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內向發(fā)證機關提出變更申請，并提交下列材料：
（1）證書變更申請表。
（2）所變更內容的證明材料。
（3）原資質、資格證書。
（三）補辦程序
《通信建設監(jiān)理企業(yè)資質證書》、《通信建設監(jiān)理工程師資格證書》遺失的，應當向發(fā)證機關提出補辦申請，并提交下列材料：
（1）證書補辦申請表。
（2）公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
3
項目名稱
通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質分為甲級、乙級和丙級。其中，工業(yè)和信息化部依法委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施乙級、丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當將審批結果報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》。
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，應當具備下列基本條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機關核發(fā)的工商預登記文件）。
（二）專門從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成業(yè)務的企業(yè)。
（三）有健全的組織機構，具有固定的、與人員規(guī)模相適應的工作場所。
（四）具備承擔相應通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成業(yè)務的計算機、設備、交通工具及質量檢測手段。
（五）符合通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質等級標準。
二、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質等級標準
（一）甲級
1、有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當有6年以上從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關專業(yè)高級技術職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于80人，其中高級工程師不少于15人，工程師不少于35人，具有初級技術職稱的人員或者技術員不少于25人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于20人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于4人；企業(yè)項目負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于30人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于8人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣1000萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內完成2項投資額2000萬元以上或者4項投資額1000萬元以上的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程項目。
（二）乙級
1、有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當有4年以上從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于60人，其中高級工程師不少于10人，工程師不少于25人，具有初級技術職稱的人員或者技術員不少于20人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于15人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于3人；企業(yè)項目負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于15人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于6人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣500萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內完成2項投資額1000萬元以上或者5項投資額400萬元以上通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請乙級資質的除外。
（三）丙級
1、有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當有2年以上從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術、經(jīng)濟管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于35人，其中高級工程師不少于3人，工程師不少于15人，具有初級技術職稱的人員或者技術員不少于15人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟系列職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于8人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項目負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于10人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于4人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣300萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內完成5項投資額200萬元以上通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請丙級資質的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，應當提交下列材料：
1、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質申請表。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預登記文件復印件（提供工商預登記文件的，應當提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復印件。
4、購買或者租賃計算機、技術裝備、交通工具等相關設備的發(fā)票復印件。
5、企業(yè)負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
6、企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
7、《通信建設工程概預算人員資格證書》復印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。
10、相關業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請乙級以下資質的不需提交）。
申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
（二）為方便申請人，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請乙級、丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
（三）申請企業(yè)資質采用網(wǎng)絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請或者升級資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）對申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對依法不予受理的，應當書面通知申請人。
（三）工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不能在審查時限內作出行政許可決定的，經(jīng)其負責人批準可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對申請材料中人員素質、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業(yè)績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業(yè)承擔通信信息系統(tǒng)集成的能力進行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》的有效期為5年。
2、資質證書有效期屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應當在《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出續(xù)辦申請，并提交下列材料：
（1）申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質應當提交的全部材料。
（2）原資質證書正本和副本復印件。
（二）變更程序
資質證書登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內向發(fā)證機關提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質證書變更申請表。
2、所變更內容的證明材料。
3、原資質證書。
（三）補辦程序
資質證書遺失，向發(fā)證機關提出補辦申請的，應當提交下列材料：
1、資質證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
4
項目名稱
通信用戶管線建設企業(yè)資質認定
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
工業(yè)和信息化部委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責通信用戶管線建設企業(yè)資質的認定工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當將審批結果報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信用戶管線建設企業(yè)資質證書》。
受理單位
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信用戶管線建設企業(yè)資質的，應當具備下列基本條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機關核發(fā)的工商預登記文件）。
（二）有健全的組織機構，具有固定的、與人員規(guī)模相適應的工作場所。
（三）具備承擔相應通信用戶管線建設業(yè)務的技術裝備、施工設備、交通工具及質量檢測手段。
（四）符合通信用戶管線建設企業(yè)資質標準。
二、通信用戶管線建設企業(yè)資質標準
（一）有關負責人資歷：企業(yè)負責人應當具有初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術負責人應當具有2年以上從事通信建設或者管理工作的經(jīng)歷，并具有通信及相關專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱或者同等專業(yè)水平。
（二）技術人員的要求：企業(yè)具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術人員不少于15人，其中高級工程師不少于1人，工程師不少于6人；具有工民建及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于4人。
（三）安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項目負責人應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于3人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應當取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于2人。
（四）企業(yè)注冊資本不少于人民幣80萬元。
（五）企業(yè)近2年內完成8項投資額50萬元以上的通信用戶管線建設項目，但首次申請資質的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信用戶管線建設企業(yè)資質的，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交下列材料：
1、通信用戶管線建設企業(yè)資質申請表。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預登記文件復印件（提供工商預登記文件的，應當提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復印件。
4、購買或者租賃技術裝備、施工設備、交通工具及檢測儀器等相關設備的發(fā)票復印件。
5、企業(yè)負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
6、企業(yè)工程技術人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
7、《通信建設工程概預算人員資格證書》復印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。
10、相關業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請資質的不需提交）。
申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
（二）申請企業(yè)資質采用網(wǎng)絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）申請材料齊全、符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。對不予受理的，應當書面通知申請人。
（三）省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自受理之日起20個工作日完成審批工作，并將審批結果報工業(yè)和信息化部。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)《通信用戶管線建設企業(yè)資質證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對申請材料中人員素質、專業(yè)技能、管理水平、資金情況等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請人承擔通信用戶管線建設的能力進行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
首次申請取得的《通信用戶管線建設企業(yè)資質證書》的有效期為2年，續(xù)辦取得的《通信用戶管線建設企業(yè)資質證書》的有效期為5年。資質證書的有效期屆滿后需要延續(xù)的，通信用戶管線建設企業(yè)應當在《通信用戶管線建設企業(yè)資質證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出續(xù)辦申請，并提交下列材料：
1、申請通信用戶管線建設企業(yè)資質應當提交的全部材料。
2、原資質證書正本和副本復印件。
（二）變更程序
資質證書登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內向發(fā)證機關提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質證書變更申請表。
2、所變更內容的證明材料。
3、原資質證書。
（三）補辦程序
資質證書遺失，向發(fā)證機關提出補辦申請的，應當提交下列材料：
1、資質證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
5
項目名稱
通信建設工程概預算人員資格認定
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
申請通信建設工程概預算人員資格的，應當具備下列條件：
（一）遵紀守法，身體健康。
（二）具有初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平，有2年以上從事通信工程建設的工作經(jīng)歷。
（三）從事通信建設工程建設或者概、預算文件的編制、審核工作。
（四）近2年內承擔過2項以上（含2項）通信建設工程項目。
（五）取得《通信建設工程概預算人員考試合格證書》。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信建設工程概預算人員資格的，應當提供下列材料：
1、通信建設工程概預算人員資格申請表。
2、申請人的職稱證書、學歷證書和身份證原件掃描件。
3、《通信建設工程概預算人員考試合格證書》原件掃描件。
4、申請人的社會保險證明文件原件掃描件。
受理單位有權對以上證書原件進行驗證。
（二）為方便申請人，申請人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
（三）通信建設工程概預算人員資格采取網(wǎng)上申請和審批的方式，申請人通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請表和附件等電子文檔。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面通知申請人。
（三）對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當及時完成初審工作，填寫初審意見報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)《通信建設工程概預算人員資格證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部組織專家對申請材料進行綜合評定，專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
《通信建設工程概預算人員資格證書》的有效期為5年。資格證書的有效期屆滿后需要延續(xù)的，持證人員應當在《通信建設工程概預算人員資格證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
1、通信建設工程概預算人員資格延續(xù)申請表。
2、申請人的社會保險證明文件。
3、繼續(xù)教育證明。
4、原資格證書復印件。
（二）變更程序
資格證書登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內向發(fā)證機關提出變更申請，并提交下列材料：
1、資格證書變更申請表。
2、所變更內容的證明材料。
3、原資格證書。
（三）補辦程序
資格證書遺失的，應當向發(fā)證機關提出補辦申請，并提交下列材料：
1、資格證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
6
項目名稱
通信建設項目招標代理機構資質認定
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標投標法》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
申請通信建設項目招標代理機構資質應當具備的條件：
（一）基本條件
1、在中華人民共和國境內依法設立的、具有獨立法人地位的企業(yè)或社會中介組織。
2、與行政機關和其他國家機關不存在隸屬關系或者其他利益關系。
3、有健全的組織機構，具有固定的、與開展招標代理相適應的工作場所。
4、具有開展招標代理業(yè)務所需的辦公設備。
5、具備獨立編制招標文件和有效組織相應專業(yè)評標的能力。
（二）申請甲級通信建設項目招標代理機構資質的，除應當具備通信建設項目招標代理機構資質的上述基本條件外，還應當具備下列條件：
1、有關負責人資歷：單位負責人應當具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；單位技術負責人應當具有8年以上從事通信建設管理工作經(jīng)驗，并具有中級技術職稱或者同等專業(yè)水平。
2、技術、經(jīng)濟管理人員的要求：單位具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于20人，其中高級工程師不少于3人，具有高級經(jīng)濟系列職稱的人員不少于2人，工程師不少于10人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于5人。
3、評標專家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于8個專業(yè)且每個專業(yè)不少于15人的評標專家?guī)臁?BR>4、注冊資本：注冊資本不少于100萬元。
5、業(yè)績：近2年內代理招標項目累計中標金額在5億元以上，并有良好的社會信譽。
（三）申請乙級通信建設項目招標代理機構資質的，除應當具備通信建設項目招標代理機構資質的基本條件外，還應當具備下列條件：
1、有關負責人資歷：單位負責人應當具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；單位技術負責人應當具有6年以上從事通信建設管理工作經(jīng)驗，并具有通信及相關專業(yè)中級技術職稱或者同等專業(yè)水平。
2、技術、經(jīng)濟管理人員的要求：單位具有通信及相關專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于10人，其中高級工程師不少于1人，工程師不少于4人，具有高級經(jīng)濟系列職稱的人員不少于1人，具有中級經(jīng)濟系列職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術人員中，具有通信建設工程概預算資格證書的人員不少于3人。
3、評標專家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于5個專業(yè)且每個專業(yè)不少于15人的評標專家?guī)臁?BR>4、注冊資本：注冊資本不少于50萬元。
5、業(yè)績：近2年內代理招標項目累計中標金額在2億元以上，并有較好的社會信譽，但首次申請乙級資質的除外。
程序和期限
一、申請程序
1、申請通信建設項目招標代理機構資質的，應當提交下列材料：
（1）通信建設項目招標代理機構資質申請表。
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預登記文件復印件，或者社會團體法人登記證書復印件（提供工商預登記文件或者社會團體法人登記證書的，應當提供企業(yè)或社會團體近6個月的驗資證明文件）。
（3）辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復印件。
（4）機構負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
（5）企業(yè)工程技術、經(jīng)濟管理人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
（6）《通信建設工程概預算人員資格證書》復印件。
（7）上述第（4）、（5）、（6）項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。
（8）評標專家?guī)斐蓡T的身份證及聘用確認書復印件。
（9）招標代理業(yè)績：業(yè)主委托合同和中標通知書等材料（但首次申請乙級資質的不需提交）。
申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
2、為方便申請人，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信建設項目招標代理機構資質的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請通信建設項目招標代理機構資質的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、申請企業(yè)資質采用網(wǎng)絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
1、首次申請或者升級資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當按時完成初審工作，并將初審意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應當自受理之日起20個工作日完成審批工作。作出準予行政許可決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)相應等級的《通信建設項目招標代理機構資質證書》；作出不予行政許可書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對企業(yè)的申請材料中人員素質、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業(yè)績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業(yè)承擔通信建設項目招標代理的能力進行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信建設項目招標代理機構資質證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信建設項目招標代理機構資質證書》的有效期為5年。
2、《通信建設項目招標代理機構資質證書》的有效期屆滿后需要延續(xù)的，招標代理機構應當在《通信建設項目招標代理機構資質證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：
（1）申請通信建設項目招標代理機構資質應當提交的全部材料。
（2）原資質證書正本和副本復印件。
（二）變更程序
資質證書登記事項發(fā)生變更的，應當在30日內向發(fā)證機關提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質證書變更申請表。
2、所變更內容的證明材料。
3、原資質證書。
（三）補辦程序
資質證書遺失的，應當向發(fā)證機關提出補辦申請，并提交下列材料：
1、資質證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
7
項目名稱
設立外商投資電信企業(yè)審批
法律依據(jù)
《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、外商投資電信企業(yè)的注冊資本應當符合下列規(guī)定：
（一）經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎電信業(yè)務的，注冊資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。
（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內的基礎電信業(yè)務的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣。
二、外方投資者在企業(yè)中的出資比例應當符合下列規(guī)定：
（一）經(jīng)營基礎電信業(yè)務（無線尋呼業(yè)務除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49％。
（二）經(jīng)營增值電信業(yè)務（包括基礎電信業(yè)務中的無線尋呼業(yè)務）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。
外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由工業(yè)和信息化部按照有關規(guī)定確定。
三、外商投資電信企業(yè)的中、外方主要投資者應當符合下列條件：
（一）經(jīng)營基礎電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應當符合下列條件：
1、是依法設立的公司。
2、有與從事經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員。
3、符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。
（二）經(jīng)營基礎電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應當符合下列條件：
1、具有企業(yè)法人資格。
2、在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
3、有與從事經(jīng)營活動相適應的資金和專業(yè)人員。
4、有從事基礎電信業(yè)務的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。
（三）經(jīng)營增值電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應當具有經(jīng)營增值電信業(yè)務的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
四、應當具備的其他條件
（一）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務，除應當滿足上述條件外，還應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者經(jīng)營增值電信業(yè)務應當具備的條件。
（二）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的地域范圍，由工業(yè)和信息化部按照有關規(guī)定確定。
程序和期限
一、申請程序
（一）設立經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向工業(yè)和信息化部提出申請并報送下列文件：
1、項目申請報告（外商投資電信企業(yè)項目申請報告的主要內容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務種類、合營期限等）。
2、中方投資者、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關確認文件。
3、《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者增值電信業(yè)務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。
（二）設立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內增值電信業(yè)務，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構提出申請并報送下列文件：
1、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關確認文件。
2、《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。
二、受理、審查和決定程序
（一）《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》環(huán)節(jié)
1、對于設立經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)申請，工業(yè)和信息化部應當自收到申請之日起對上述的有關文件進行審查。屬于基礎電信業(yè)務的，應當在１８０日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電信業(yè)務的，應當在９０日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
2、對于設立經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內增值電信業(yè)務的外商投資電信企業(yè)申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自收到申請之日起６０日內簽署意見。予以同意的，轉報工業(yè)和信息化部；不予同意的，應當書面通知申請人并說明理由。
工業(yè)和信息化部應當自收到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局簽署同意的申請文件之日起３０日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
設立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關規(guī)定，其投資項目需要經(jīng)國務院發(fā)展改革部門核準的，工業(yè)和信息化部應當在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》前，將申請材料轉送國務院發(fā)展改革部門核準。轉送國務院發(fā)展改革部門核準的，審批期限可以延長３０日。
（二）《外商投資企業(yè)批準證書》環(huán)節(jié)
設立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎電信業(yè)務或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》向國務院商務主管部門報送擬設立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內增值電信業(yè)務的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門報送擬設立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。
國務院商務主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門應當自收到報送的擬設立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起９０日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
（三）《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》環(huán)節(jié)
外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準證書》，到工業(yè)和信息化部辦理《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》手續(xù)。
（四）工商注冊登記環(huán)節(jié)
外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準證書》和《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》，向工商行政管理機關辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。
備注
1、外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設立經(jīng)營電信業(yè)務的企業(yè)，應當事先取得行政許可。
2、外商投資電信企業(yè)申請材料目錄
（1）中方投資者的有關材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)基本情況的介紹。
（2）外方主要投資者的有關材料：公司登記證；電信業(yè)務（基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務）經(jīng)營許可證和運營經(jīng)驗與良好業(yè)績的證明；過去3年的公司年報；資信證明。
（3）外方其他投資者的材料：公司登記證；公司基本情況介紹。
（4）項目申請報告。
（5）其他材料：股權轉讓協(xié)議；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料等。
3、外商投資電信企業(yè)項目申請報告范本
（1）合營各方的名稱和基本情況。
中方：名稱、法定代表人及其國籍與職務、公司住所、注冊地、基本情況介紹。
外方：名稱、法定代表人及其國籍與職務、公司住所、注冊地、基本情況介紹。
（2）擬設立企業(yè)的投資總額及出資方式。
（3）擬設立企業(yè)的注冊資本：注冊資本的金額；出資方式。
（4）注冊資本中各方出資比例：中方出資比例；外方出資比例。
（5）申請經(jīng)營的業(yè)務種類：屬于我國加入世界貿易組織服務貿易承諾中的業(yè)務種類；具體開展業(yè)務的說明。
（6）合營期限：外商投資電信企業(yè)的合營期限是 年。
4、外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務，應當經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，并通過工業(yè)和信息化部批準設立的國際電信出入口局進行。
序號
8
項目名稱
電信設備進網(wǎng)許可（含試用）審批
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
許可條件
申請電信設備進網(wǎng)許可的，應當符合下列條件：
（一）電信設備應當符合國家標準、通信行業(yè)標準以及工業(yè)和信息化部的規(guī)定。
（二）具有完善的質量保證體系和售后服務措施。
（三）申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者電信新設備，應當進行至少三個月的進網(wǎng)試驗。
（四）符合國家其他有關規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
申請電信設備進網(wǎng)許可的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：
（一）電信設備進網(wǎng)許可申請表（由工業(yè)和信息化部提供格式文本）。申請表應當由電信設備進網(wǎng)許可申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章；申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應當提供由雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章的委托加工協(xié)議書。境外申請人應當委托中國境內的代理機構作為申請人提交申請表，并出具委托書。
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。境內申請人應當提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。受境外申請人委托代理申請電信設備進網(wǎng)許可的代理機構，應當提供代理機構有效執(zhí)照及境外申請人的注冊登記證明（申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應當提供生產(chǎn)企業(yè)的相關材料）。
（三）申請人情況介紹。包括申請人概況、生產(chǎn)條件、儀表配備、質量保證體系和售后服務措施等內容。對國家規(guī)定包修、包換和包退的產(chǎn)品，還應當提供履行有關責任的文件（申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應當提供生產(chǎn)企業(yè)的相關材料）。
（四）質量體系認證證書或者審核報告。通過質量體系認證的，提供認證證書；未通過質量體系認證的，提供滿足相關要求的質量體系審核機構出具的質量體系審核報告。
（五）電信設備介紹。包括設備功能、性能指標、原理框圖、內外觀照片和使用說明等內容。
（六）檢測報告或產(chǎn)品認證證書。由國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門認可的電信設備檢測機構或者認證機構出具的檢測報告或者產(chǎn)品認證證書。
（七）申請進網(wǎng)許可的無線電發(fā)射設備，提供工業(yè)和信息化部頒發(fā)的“無線電發(fā)射設備型號核準證”。
（八）申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者電信新設備，應當在中國境內的電信網(wǎng)上或者工業(yè)和信息化部指定的模擬實驗網(wǎng)上進行至少三個月的進網(wǎng)試驗，并提供總體技術方案和試驗單位出具的試驗報告。
（九）屬于國家有特殊規(guī)定的事項，還應當提交符合規(guī)定的相關材料。
上述申請材料中證書、執(zhí)照類材料應當提供原件和一份復印件，或者蓋有發(fā)證機關證明印章的復印件；其它材料應當使用中文。
申請人可以通過來人、函件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交電信設備進網(wǎng)許可申請。
工業(yè)和信息化部在其辦公場所公示申請程序、申請材料目錄及申請書示范文本。申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，工業(yè)和信息化部應當予以說明、解釋，提供準確、可靠的信息。
二、受理程序
申請進網(wǎng)的電信設備不屬于進網(wǎng)許可范疇的，工業(yè)和信息化部應當即時告知申請人不受理，并出具加蓋專用印章和注明日期的不予受理通知書。
申請材料不齊全或者形式不符合本辦法要求的，工業(yè)和信息化部應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當受理申請，出具加蓋專用印章和受理日期的受理通知書。
三、審查、決定程序
工業(yè)和信息化部應當自收到電信設備進網(wǎng)許可申請之日起６０日內，對申請人提交的申請材料進行審查。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)進網(wǎng)許可證（含進網(wǎng)試用批文）并核發(fā)進網(wǎng)許可標志（含進網(wǎng)試用標志）；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
工業(yè)和信息化部可以組織專家對申請進網(wǎng)許可的無線電通信設備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備或者電信新設備的總體技術方案、試驗報告、檢測報告等進行評審。評審所需時間依法不計算在工業(yè)和信息化部審批時限內，但應當將所需時間書面告知申請人。
四、變更、延續(xù)程序
被許可人對獲得進網(wǎng)許可證的電信設備進行技術、外型改動的，應當進行檢測或者重新辦理進網(wǎng)許可證。
對獲得進網(wǎng)許可證的電信設備外型改動較小，被許可人申請減免測試項目的，可以將改動前后的照片、電路原理圖、改動說明和改動后的樣品等交工業(yè)和信息化部進行審核。經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，可以減免測試項目。
電信設備進網(wǎng)許可證中規(guī)定的內容發(fā)生變化的，被許可人應當重新辦理進網(wǎng)許可證。
進網(wǎng)許可證有效期屆滿，被許可人需要繼續(xù)生產(chǎn)和銷售已獲得進網(wǎng)許可的電信設備的，應當在進網(wǎng)許可證有效期屆滿3個月前，重新申請辦理進網(wǎng)許可證并交回原證。
備注
1、國家對接入公用電信網(wǎng)的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設備實行進網(wǎng)許可制度。實行進網(wǎng)許可制度的電信設備應當獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的進網(wǎng)許可證；未獲得進網(wǎng)許可證的，不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國內銷售。
2、實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄，由工業(yè)和信息化部會同國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門制定并公布。
3、實行進網(wǎng)許可制度但暫無國家標準、行業(yè)標準的電信新設備，由檢測機構根據(jù)國際標準、企業(yè)標準確定相應的檢測標準并報工業(yè)和信息化部審定后進行檢測，并出具檢測報告。工業(yè)和信息化部對檢測報告和有關材料進行審查，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡安全暢通的條件下，頒發(fā)進網(wǎng)試用批文批準進網(wǎng)試用，待國家標準、行業(yè)標準頒布后再按程序辦理進網(wǎng)許可證。獲得進網(wǎng)試用批文的電信新設備應當加貼進網(wǎng)試用標志。
4、進網(wǎng)許可證的有效期為3年，進網(wǎng)試用批文有效期不超過1年。
5、我國與其它國家或者地區(qū)政府間簽署電信設備檢測實驗室和檢測報告相互認可協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
6、申請人提交申請后被依法告知需要補充材料的，補充材料的時間不計入審批期限內。
序號
9
項目名稱
電信網(wǎng)碼號資源使用審批
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域使用的碼號審批，由工業(yè)和信息化部負責實施；在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內使用的碼號審批，由相關省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責實施
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
根據(jù)所申請?zhí)柎a種類的不同，申請人應當分別具備下列資格：
（一）1字頭號碼申請人資格：基礎電信業(yè)務經(jīng)營者或者中央、國家政府部門等。
（二）95XXX短號碼申請人資格：跨省電信業(yè)務經(jīng)營者或者業(yè)務規(guī)模覆蓋全國１５個以上城市的服務型企事業(yè)單位（目前僅開放銀行、保險部門）。
（三）全國統(tǒng)一使用的其他智能業(yè)務接入碼申請人資格：基礎電信業(yè)務經(jīng)營者。
（四）國際NO.7信令點編碼申請人資格：具有國際通信出入口局的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者。
（五）國內NO.7信令點編碼申請人資格：電信業(yè)務經(jīng)營者或者專用網(wǎng)單位。
（六）本地電話網(wǎng)局號申請人資格：固定網(wǎng)本地電話業(yè)務經(jīng)營者或者專用電信網(wǎng)單位。
（七）96XXX短號碼申請人資格：電信業(yè)務經(jīng)營者或者服務性企事業(yè)。
詳見工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》之表二和表三。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當根據(jù)碼號資源規(guī)劃、申請碼號的用途和申請人的預期服務能力審批碼號。
程序和期限
一、申請程序
根據(jù)申請使用的電信網(wǎng)碼號資源種類的不同，申請人應當按照工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》的有關規(guī)定，向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交以下材料的相關部分：
（一）申請報告（包括申請碼號的用途、使用范圍、數(shù)量）。
（二）申請資格證明材料及聯(lián)系方式（有電信業(yè)務經(jīng)營許可證的，應當提供許可證復印件）。
（三）業(yè)務原使用碼號資源情況（包括原使用的碼號、碼號使用的范圍等，只適用于業(yè)務原使用碼號的情況）。
（四）業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和預期服務能力（包括業(yè)務種類及業(yè)務發(fā)展規(guī)劃內容，業(yè)務發(fā)展進度安排，預期服務范圍、服務內容、用戶容量和所能提供的服務質量等）。
（五）啟用碼號的技術方案（包括與啟用碼號有關的網(wǎng)絡組織方案、與相關基礎電信網(wǎng)絡的連接方式、電信用戶（服務對象）的接入方式等）。
（六）碼號啟用實施進度安排（包括啟用碼號城市的時間安排、碼號啟用城市系統(tǒng)建設規(guī)模和目標、網(wǎng)絡建設實施進度安排等）。
（七）碼號資源使用保證書（按照規(guī)定的格式作出書面保證）。
（八）近期啟用碼號所需設備、線路等的準備情況（包括達到近期啟用碼號所需設備的訂貨或到貨、存貨情況，以及線路準備情況等）。
（九）原分配碼號資源正在使用的情況和申請日前6個月內每月用戶號碼回收再利用情況。
（十）有關推廣該公益服務的政府文件。
（十一）該公益服務歸口主管部門及聯(lián)系方式。
（十二）服務內容、服務量預測和服務質量保障措施。
（十三）專家評審后的業(yè)務開展可行性報告和專家評審意見。
（十四）申請碼號使用規(guī)劃。
二、受理、審查、決定程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當受理，并出具受理申請通知書；對不予受理的，應當向申請人出具不予受理通知書，并說明理由；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當自出具受理申請通知書之日起20個工作日內完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準的，出具正式批準文件；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。
工業(yè)和信息化部作出批準決定的，應當將批準文件抄送相關省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營者；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法作出批準決定的，應當將批準文件報工業(yè)和信息化部。
備注
1、未經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準，任何單位或者個人不得擅自啟用電信網(wǎng)碼號資源。
2、工業(yè)和信息化部與省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責分配管理的碼號資源范圍、各種碼號的結構、位長、含義和管理要求，詳見工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》。
3、專用網(wǎng)單位、增值電信業(yè)務經(jīng)營者（含省、自治區(qū)、直轄市范圍內的增值電信業(yè)務經(jīng)營者和跨地區(qū)的增值電信業(yè)務經(jīng)營者）可以同與其有直接網(wǎng)絡連接關系的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者協(xié)商，使用后者的國內NO.7信令點編碼。專用網(wǎng)單位也可以同預期有直接網(wǎng)絡連接關系的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者協(xié)商，使用后者的本地電話網(wǎng)千層或百層碼號。
序號
10
項目名稱
國際通信出入口局的設置和調整審批
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
一、申請設置國際通信出入口局應當滿足下列條件：
（一）國際通信出入口應當由國有電信業(yè)務經(jīng)營者申請設置。
（二）國際通信信道出入口應當設置在國際海光纜或者陸地光纜易于登陸或者入境的地點，并應當考慮網(wǎng)絡的安全可靠及方便向國內網(wǎng)絡延伸等因素。
（三）國際通信業(yè)務出入口應當設置在國際通信業(yè)務集中的中心城市。
（四）邊境地區(qū)國際通信出入口應當設置在與境外接壤的地市級以上（含地市級）城市，并應當考慮該城市的未來發(fā)展，及與其接壤的境外地區(qū)之間通信業(yè)務量水平等因素。
（五）國際通信出入口的設置數(shù)量、地點，由工業(yè)和信息化部根據(jù)我國國際通信網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃、電信業(yè)務經(jīng)營者的申請和國際電信業(yè)務發(fā)展的需要確定。
二、撤銷已設立的國際通信出入口，應當提前30日向工業(yè)和信息化部提出書面申請。
三、對已設立的國際通信出入口進行擴容調整，其建設項目應當按照有關規(guī)定經(jīng)審批。電信業(yè)務經(jīng)營者應當在開工90日前將擴容調整方案報工業(yè)和信息化部備案，但國家另有規(guī)定的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請設置國際通信出入口的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、設置國際通信出入口的申請。
2、國際通信設施服務業(yè)務經(jīng)營許可證或者相應的國際電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
3、設置國際通信出入口的技術方案。
4、工業(yè)和信息化部要求提交的其他相關材料。
（二）對已設立的國際通信出入口進行擴容調整的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、對國際通信出入口進行擴容調整的申請報告。
2、獲準設置該國際通信出入口的批準文件的復印件。
3、國際通信出入口擴容調整技術方案（含網(wǎng)絡信息安全保障技術措施）。
（三）申請撤銷國際通信出入口的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、撤銷國際通信出入口的申請。
2、擬撤銷的國際通信出入口的現(xiàn)狀。
3、撤銷后的善后處理措施。
二、受理、審查、決定程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
工業(yè)和信息化部應當自出具受理通知書之日起20個工作日內，完成對申請材料的審查，作出予以批準或不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準的，向申請人頒發(fā)正式批準文件；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。
備注
1、未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，任何單位和個人不得以任何形式設置國際通信出入口局(包括國際通信信道出入口、國際通信業(yè)務出入口和邊境地區(qū)國際通信出入口)，不得擅自調整或者撤銷已有的國際通信出入口局。
2、經(jīng)營用于國際通信的甚小地球站（VSAT）業(yè)務的電信業(yè)務經(jīng)營者或者利用VSAT組建專網(wǎng)的單位，應當辦理國際通信出入口審批手續(xù)，并在獲準設置后，按照有關規(guī)定辦理無線電臺（站）設置審批手續(xù)。
3、獲準設置國際通信出入口后的建設項目，應當按照國家有關項目建設管理的規(guī)定履行相關手續(xù)。
序號
11
項目名稱
互聯(lián)網(wǎng)域名根服務器設置及其運行機構和注冊管理機構的設立審批
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
一、申請設置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務器及設立域名根服務器運行機構的，應當具備下列條件：
（一）具有相應的資金和專門人員。
（二）具有保障域名根服務器安全可靠運行的環(huán)境條件和技術能力。
（三）具有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施。
（四）具有適應互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展和保障域名系統(tǒng)穩(wěn)定運行的能力。
（五）符合國家其他有關規(guī)定。
二、申請成為域名注冊管理機構的，應當符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內設置頂級域名服務器（不含鏡像服務器），并且相應的頂級域名符合國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系和我國互聯(lián)網(wǎng)域名體系。
（二）有與從事域名注冊有關活動相適應的資金和專業(yè)人員。
（三）有從事互聯(lián)網(wǎng)域名等相關服務的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
（四）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。
（五）有業(yè)務發(fā)展計劃和相關技術方案。
（六）有健全的域名注冊服務監(jiān)督機制和網(wǎng)絡與信息安全保障措施。
（七）符合國家其他有關規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請設置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務器及設立域名根服務器運行機構的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列書面申請材料：
1、申請單位的基本情況。
2、擬運行維護的域名根服務器情況。
3、網(wǎng)絡技術方案。
4、網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施的證明。
（二）申請成為域名注冊管理機構的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、有關資金和人員的說明材料。
2、有效管理境內的頂級域名服務器的證明材料。
3、證明申請人信譽的材料。
4、業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案。
5、域名注冊服務監(jiān)督機制和網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施。
6、擬與域名注冊服務機構簽署的協(xié)議范本。
7、法定代表人簽署的遵守國家有關法律、政策和我國域名體系的承諾書。
二、受理、審查、決定程序
對申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當向申請人出具受理申請通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當向申請人出具不予受理通知書，并說明理由。
工業(yè)和信息化部應當自出具受理申請通知書之日起20個工作日內完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準的，出具批準意見書；不予以批準的，書面通知申請人并說明理由。
序號
12
項目名稱
設立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務機構審批
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
申請從事互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務活動的，應當具備下列條件：
（一）是依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證的公司。
（二）在中華人民共和國境內設置域名注冊服務系統(tǒng)，并且有專門從事域名注冊服務的技術人員和客戶服務人員。
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力。
（四）有業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案。
（五）有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施。
（六）有健全的域名注冊服務退出機制。
（七）符合國家其他有關規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
申請成為互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務機構的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列書面材料：
（一）法人資格證明和互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證復印件。
（二）擬提供注冊服務的域名項目及技術人員、客戶服務人員的情況說明。
（三）與相關域名注冊管理機構或者境外的域名注冊服務機構簽訂的合作意向書或者協(xié)議。
（四）用戶服務協(xié)議范本。
（五）業(yè)務發(fā)展計劃及相關技術方案。
（六）網(wǎng)絡與信息安全技術保障措施的證明。
（七）證明申請人信譽的有關材料。
（八）法定代表人簽署的遵守國家有關法律、政策的承諾書。
二、受理、審查程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應當向申請人出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理的，應當向申請人出具不予受理通知書，并說明理由。
三、決定程序
工業(yè)和信息化部應當自出具受理申請通知書之日起20個工作日內完成審查工作，作出予以批準或者不予批準的決定。20個工作日內不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準的，出具批準意見書；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。
序號
13
項目名稱
互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務專項審批及備案
法律依據(jù)
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》
實施主體
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
開展互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務，除應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）有確定的電子公告服務類別和欄目。
（二）有完善的電子公告服務規(guī)則。
（三）有電子公告服務安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術保障設施。
（四）有相應的專業(yè)管理人員和技術人員，能夠對電子公告服務實施有效管理。
程序和期限
一、對于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務時申請電子公告服務的審批程序
對于在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可時提出電子公告服務專項申請的，或者在辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時提出電子公告服務專項申請的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應當自收到申請之日起60日內審查完畢。對符合條件的，連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務一并予以批準，并在經(jīng)營許可證或者備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。
二、對于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者申請電子公告服務的審批程序
對于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，擬開展電子公告服務的，應當向原許可或者備案機關提出專項申請或者專項備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應當自受理專項申請或者專項備案材料之日起20個工作日內審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準或者備案，并在經(jīng)營許可證或者備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。
備注
1、從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，擬開展電子公告服務的，應當在向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時，提出專項申請或者專項備案。
2、電子公告服務，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。
序號
14
項目名稱
設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺審批
法律依據(jù)
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部無線電管理局
許可條件
申請設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺的，應當具備下列條件：
（一）具有法人資格。
（二）有與操作空間電臺相適應的專業(yè)人員和必要的設施、資金。
（三）有履行國家無線電管理機構和國際規(guī)則規(guī)定義務的能力。
（四）符合國家無線電頻率劃分的空間無線電通信業(yè)務的無線電頻率和衛(wèi)星軌道規(guī)劃及相關管理規(guī)定。
（五）按照有關規(guī)定完成國內、國際無線電頻率和衛(wèi)星軌道的協(xié)調，并達成協(xié)議。
（六）近三年內沒有違反無線電管理規(guī)定的重大違法記錄。
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
程序和期限
一、申請和受理程序
（一）申請設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺的，應當向工業(yè)和信息化部提出申請，并提交下列材料：
1、設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺申請表。
2、空間電臺技術資料申報表。
3、完成國內、國際協(xié)調的證明材料。
4、申請人資格證明。
5、申請人的技術人員和管理人員的主要情況。
6、擁有必要資金的證明材料。
7、開展特定空間業(yè)務的批準文件或者證明材料（如：開展衛(wèi)星廣播業(yè)務需要廣電部門的批準；開展衛(wèi)星氣象業(yè)務需要氣象部門的批準等）。
（二）工業(yè)和信息化部收到申請材料后，應當進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理申請，并出具受理通知書；申請材料不齊全、不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人應當補正的全部內容。
二、審查程序
工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起20個工作日內，完成對申請人所提交申請的實質性審查，作出予以批準或者不予批準的決定。予以批準的，應當自作出決定之日起10個工作日內，向申請人頒發(fā)《中華人民共和國空間電臺執(zhí)照》，并通知其辦理設臺手續(xù)。不予批準的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
三、變更程序
空間電臺應當按照核定的項目進行工作。變更空間電臺軌道位置、使用頻率、發(fā)射功率、天線特性等技術參數(shù)或使用用途的，應當向工業(yè)和信息化部提出書面申請，并提交完成國內、國際協(xié)調的相關材料。經(jīng)審查、批準，辦理設臺手續(xù)并領取《中華人民共和國空間電臺執(zhí)照》后方可實施變更。
