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    國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法
    【來自:中國財經(jīng)審計法規(guī)選編 點擊數(shù):1572 更新:2008/4/22 9:20:45 】

      中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
                     
      第 58 號

        《國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予公布。自2008年1月15日起施行。
                                                       主 任  馬凱
                                            二〇〇八年一月十五日

       

      國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要
      商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法

        第一條 根據(jù)《價格法》第三十條的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準,決定對部分重要商品及服務(wù)在全國范圍內(nèi)實施臨時價格干預(yù)措施,對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實行提價申報;對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。
        第二條 當《價格法》第三十條規(guī)定實施價格干預(yù)措施的情形消除后,由政府價格主管部門及時報經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,宣布解除臨時價格干預(yù)措施。
        第三條 實行價格干預(yù)措施應(yīng)當遵循經(jīng)濟規(guī)律,有利于發(fā)展生產(chǎn),保障供應(yīng);有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營,穩(wěn)定市場預(yù)期,穩(wěn)定價格總水平。
        第四條 實施臨時價格干預(yù)措施時,可以對下列實行市場調(diào)節(jié)價的商品及服務(wù)實行提價申報和(或)調(diào)價備案。
        (一)成品糧及糧食制品;
       。ǘ┦秤弥参镉;
       。ㄈ┴i肉和牛羊肉及其制品;
       。ㄋ模┤槠;
       。ㄎ澹╇u蛋;
       。┮夯蜌猓ㄕ贫ǔ鰪S價格和零售價格的除外);
        (七)其他重要商品及服務(wù)。
        各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在前款范圍內(nèi)確定在本行政轄區(qū)部分重要商品及服務(wù)提價申報和調(diào)價備案的具體目錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案。
        第五條  實施臨時價格干預(yù)措施時,下列達到一定規(guī)模的經(jīng)營者應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府價格主管部門履行提價申報程序:
        (一)面粉、大米生產(chǎn)加工企業(yè);
        (二)掛面、方便面生產(chǎn)加工企業(yè);
       。ㄈ┦秤弥参镉蜕a(chǎn)加工企業(yè);
       。ㄋ模┤槠芳庸て髽I(yè);
       。ㄎ澹┮夯蜌饨(jīng)營企業(yè)(政府制定出廠價格和零售價格的除外);
       。┢渌匾唐芳胺⻊(wù)經(jīng)營企業(yè)。
        在全國范圍內(nèi)市場集中度較高、經(jīng)營規(guī)模較大的經(jīng)營者,應(yīng)當向國家發(fā)展改革委申報,具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委公布。其他達到一定規(guī)模的經(jīng)營者向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門申報,具體申報產(chǎn)品和企業(yè)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門公布。
        第六條  列入提價申報目錄的經(jīng)營者提高商品及服務(wù)價格,應(yīng)當在提價前10個工作日按規(guī)定將提價申請書面報告送達價格主管部門。
        申請書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
        (一)企業(yè)名稱及近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況,包括經(jīng)營的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況;
       。ǘ┨醿r的幅度,包括現(xiàn)行價格、擬調(diào)價格、提價幅度和提價總額;
       。ㄈ┨醿r的理由,包括原材料、人工成本、財務(wù)費用等實際成本費用變化情況。
        第七條 價格主管部門受理提價申報后,應(yīng)當在7個工作日內(nèi)告知經(jīng)營者;逾期不答復(fù)的,視為同意經(jīng)營者申報內(nèi)容。
        第八條 在實施臨時價格干預(yù)措施期間,經(jīng)營者申請?zhí)醿r的商品及服務(wù)單位提價額不得高于單位成本增加額。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以作出具體規(guī)定。
        如無正當理由,價格主管部門不得要求經(jīng)營者虧損經(jīng)營。
        第九條  實施臨時價格干預(yù)措施期間,下列經(jīng)營者應(yīng)當向所在地的市或者縣人民政府價格主管部門履行調(diào)價備案程序:
        (一)零售商。在當?shù)厥袌鲣N售量較大、市場占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內(nèi)具體商品價格變動情況由超市法人負責向價格主管部門備案。連鎖經(jīng)營的加盟零售商,自行進貨、自行制定價格的,由加盟店法人負責向價格主管部門備案;統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制定價格的,由制定價格的連鎖店經(jīng)營者統(tǒng)一向價格主管部門備案。
       。ǘ┡l(fā)商。在當?shù)厥袌鼋灰琢枯^大或者具有一定影響的批發(fā)企業(yè)。批發(fā)市場內(nèi)商品價格變動由批發(fā)市場法人負責向價格主管部門備案。
        需履行調(diào)價備案程序的商品及服務(wù)見附件。具體企業(yè)名單由地級市人民政府提出,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審核批準后公布。
        省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況,規(guī)定部分經(jīng)營規(guī)模較大的零售商和批發(fā)商直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門備案。
        第十條  在實行臨時價格干預(yù)措施期間,符合下列情形之一的,列入調(diào)價備案名單的經(jīng)營者應(yīng)當在調(diào)價后24小時內(nèi)將調(diào)價書面報告送達當?shù)厥谢蛘呖h人民政府價格主管部門。
       。ㄒ唬┮淮握{(diào)高價格4%以上的;
        (二)十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計6%以上的;
        (三)三十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價格累計10%以上的。
        備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、提價幅度、提價理由和價格主管部門規(guī)定的其他事項。
        第十一條  價格主管部門受理經(jīng)營者調(diào)價備案后,有異議的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)告知,并責令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價或者降低調(diào)價幅度;逾期未告知的,視同對經(jīng)營者調(diào)價無異議。
        第十二條  在實行臨時價格干預(yù)措施期間,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以限定生產(chǎn)企業(yè)的利潤率和流通企業(yè)的商品進銷差率。
        第十三條  經(jīng)營者應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理制定價格。
        第十四條  經(jīng)營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》處罰:
       。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行申報或者備案程序的;
        (二)未在規(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案的;
        (三)經(jīng)營者申報后提前提價的;
       。ㄋ模┎粓(zhí)行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定的;
        (五)不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的;
       。┎粓(zhí)行限定差價率或者利潤率的;
       。ㄆ撸┻`反價格干預(yù)措施的其他行為。
         第十五條 價格主管部門對列入臨時價格干預(yù)措施范圍的商品及服務(wù),以及可能波及的相關(guān)商品及服務(wù),應(yīng)當加強市場供求和價格變化情況的監(jiān)測、預(yù)警,及時將有關(guān)情況上報本級人民政府和上級價格主管部門。
        第十六條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
        附件:調(diào)價備案商品及服務(wù)種類目錄 

      附件

      調(diào)價備案商品及服務(wù)種類目錄

      序號

      品種

      價格類型

      執(zhí)行范圍

      1

      成品糧(面粉、秈米、粳米)、掛面、方便面

      批發(fā)價、零售價

      批發(fā)企業(yè):當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的糧食批發(fā)企業(yè)
      零售企業(yè):達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市(商場)

      2

      食用植物油(大豆油、花生油、菜籽油、調(diào)和油)

      批發(fā)價、零售價

      批發(fā)企業(yè):當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)零售企業(yè):達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市(商場)

      3

      豬肉、牛羊肉及其制品

      批發(fā)價、零售價

      批發(fā)企業(yè):當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)

      零售企業(yè):達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市(商場)

      4

      雞蛋

      批發(fā)價、零售價

      批發(fā)企業(yè):當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)

      零售企業(yè):達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市(商場)

      5

      牛奶

      批發(fā)價、零售價

      批發(fā)企業(yè):當?shù)厥袌鲞_到一定經(jīng)營規(guī)模的批發(fā)企業(yè)

      零售企業(yè):達到一定經(jīng)營規(guī)模的超市(商場)

      6

      液化石油氣

      批發(fā)價、零售價

      經(jīng)營未列入地方定價目錄液化石油氣的批發(fā)、零售企業(yè)

      7

      其他重要商品及服務(wù)

      由地方根據(jù)實際情況自定

        注:省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在上述目錄范圍內(nèi)規(guī)定具體品種,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門報國家發(fā)展改革委備案。

    濟南公司地址:山東省濟南市市中區(qū)英雄山路84號魯潤名商廣場B-802 郵編:250001
    棗莊公司地址:山東省棗莊市新城嘉匯大廈4樓C區(qū) 郵編:277800 傳真:0632-3185579 監(jiān)督電話:0632-3122388
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