審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計署門戶網(wǎng)站管理辦法的通知
審辦辦發(fā)［2008］113號
各省、自治區(qū)、直轄市審計廳（局），解放軍審計署，各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計局，署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：
《審計署門戶網(wǎng)站管理辦法》已經(jīng)審計長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
二○○八年五月五日
審計署門戶網(wǎng)站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)審計署門戶網(wǎng)站管理，確保其安全、有效運(yùn)行，充分發(fā)揮其功能和作用，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕104號）和《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號），結(jié)合審計工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱審計署門戶網(wǎng)站（以下簡稱署網(wǎng)站）是指由審計署向國家互聯(lián)網(wǎng)信息中心申請注冊登記后建立的通過國際互聯(lián)網(wǎng)面向社會公眾的網(wǎng)站。
署網(wǎng)站登記域名為http://www.audit.gov.cn/，是審計署在互聯(lián)網(wǎng)上的唯一門戶網(wǎng)站，是中國政府網(wǎng)站鏈接的唯一審計機(jī)關(guān)網(wǎng)站。
第三條 署網(wǎng)站建設(shè)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則，以“促進(jìn)公開、為民服務(wù)”為目的，堅持為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)、為全面履行審計職能服務(wù)、為公眾服務(wù)，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)特色，規(guī)范運(yùn)作，使其成為審計署對外宣傳的窗口、信息公開的平臺和與公眾互動交流的橋梁。
第四條 署網(wǎng)站發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)與審計署宣傳口徑相一致，并對信息的真實(shí)性、及時性和安全性負(fù)責(zé)。
第五條 署網(wǎng)站的建設(shè)和管理應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。
第六條 署網(wǎng)站運(yùn)行、維護(hù)、改版所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入機(jī)關(guān)年度預(yù)算。
第二章 組織管理
第七條 署網(wǎng)站實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、總體監(jiān)控、分工負(fù)責(zé)、共同建設(shè)”的管理模式。
第八條 署網(wǎng)站由署辦公廳主辦，接受署宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 署辦公廳負(fù)責(zé)署網(wǎng)站的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行、內(nèi)容更新和日常管理等工作。
第十條 署計算機(jī)技術(shù)中心負(fù)責(zé)署網(wǎng)站的注冊，并為網(wǎng)站的制作、維護(hù)、運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)安全等提供技術(shù)支持。
第十一條 署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)和地方各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)向署網(wǎng)站報送信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好其職責(zé)范圍內(nèi)的信息采集、審核以及向署網(wǎng)站報送等工作。
第十二條 署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)和省級審計機(jī)關(guān)應(yīng)指定一名署網(wǎng)站工作聯(lián)絡(luò)員，并報署辦公廳備案。
第三章 欄目設(shè)置
第十三條 署網(wǎng)站欄目的設(shè)置、規(guī)劃與調(diào)整應(yīng)遵照本辦法第三條之規(guī)定。
第十四條 署網(wǎng)站的欄目設(shè)置分“審計資訊”、“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上辦事”和“互動交流”四大類，設(shè)有“走進(jìn)首頁”、“審計人員進(jìn)入”、“其他人員進(jìn)入”和“English”四個主頁面。
第十五條 審計資訊類欄目的主要內(nèi)容和責(zé)任單位：
（一）“近日要聞”：與審計工作有關(guān)的重要信息。
�。ǘ皥D片新聞”：與審計工作有關(guān)的重要圖片信息。
�。ㄈ耙曨l播報”：反映重要審計工作的視頻信息，由署審計干部培訓(xùn)中心制作，署辦公廳審核后鏈接。
�。ㄋ模熬C合動態(tài)”：反映各級審計機(jī)關(guān)工作動態(tài)的綜合性信息。
（五）“審計結(jié)果公告”：即《審計署審計結(jié)果公告》。
（六）“審計工作通告”：審計署及其各單位發(fā)布的重要通告、通知、聲明、啟事等。
�。ㄆ撸皣H交流”：反映中外審計機(jī)關(guān)友好往來與合作、審計機(jī)關(guān)國際會議以及國際審計動態(tài)等內(nèi)容的信息；署外事司負(fù)責(zé)組稿和提供。
�。ò耍鞍讣丁保簩徲嫴樘幍哪軌蚬_的具有典型意義的大案要案；署辦公廳和署各相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)審核。
（九）“審計論壇”：研究、探討審計工作的理論文章、調(diào)研報告等。
�。ㄊ皩徲嬁蒲小保鹤钚聦徲嬔芯糠较�、研究成果，國外審計研究動態(tài)等；署科研所負(fù)責(zé)提供。
�。ㄊ唬皺C(jī)關(guān)黨建”：反映審計機(jī)關(guān)黨團(tuán)工婦活動和精神文明創(chuàng)建情況的信息；署機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組稿和提供。
�。ㄊ皩徲嬑脑贰保簩徲嬋藛T創(chuàng)作的詩歌、散文、書畫、攝影等文藝作品。
第十六條 政務(wù)公開類欄目的主要內(nèi)容和責(zé)任單位：
�。ㄒ唬皺C(jī)關(guān)概況”：審計署職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況；署人事教育司根據(jù)變動情況及時提供。
（二）“審計法規(guī)”：關(guān)于審計的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件；署法制司及其他相關(guān)主辦單位及時提供。
�。ㄈ靶姓摹保簩徲嬍鸺捌涓鲉挝恢瓢l(fā)的可以對外公開的行政公文；各制發(fā)單位及時提供。
（四）“政策解讀”：關(guān)于審計法律法規(guī)的解讀或釋義；署法制司及其他相關(guān)主辦單位適時提供。
�。ㄎ澹叭耸鹿芾硇畔ⅰ保河嘘P(guān)審計署人事管理方面的政策、規(guī)章制度以及考核評比、機(jī)構(gòu)調(diào)整等信息；署人事教育司適時提供。
（六）“財務(wù)管理制度”：審計署財務(wù)管理制度、預(yù)算執(zhí)行情況等；署辦公廳適時提供。
（七）“政府采購”：審計署政府集中采購與招標(biāo)的相關(guān)信息；署機(jī)關(guān)服務(wù)局和署信息化建設(shè)辦公室適時提供。
�。ò耍坝媱澮�(guī)劃”：審計署年度工作重點(diǎn)、審計項目計劃、審計工作發(fā)展規(guī)劃等；署辦公廳適時提供。
�。ň牛敖y(tǒng)計數(shù)據(jù)”：有關(guān)審計工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析報告；署辦公廳適時提供。
�。ㄊ靶姓䦶�(fù)議”：審計工作中涉及行政復(fù)議的受理范圍、受理機(jī)構(gòu)、申請方式、申請期限等法律規(guī)定；署法制司適時提供。
�。ㄊ唬傲ㄔO(shè)”：審計署廉政建設(shè)相關(guān)制度、規(guī)定等。
第十七條 網(wǎng)上辦事類欄目的主要內(nèi)容和責(zé)任單位：
�。ㄒ唬肮珓�(wù)員考錄”：審計署招錄公務(wù)員相關(guān)政策、程序、招錄計劃以及錄用結(jié)果等信息；署人事教育司及時提供。
�。ǘ敖逃嘤�(xùn)”：審計署培訓(xùn)工作計劃、收費(fèi)項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息；署審計干部培訓(xùn)中心及時提供。
（三）“職稱考評”：審計職稱考試政策、考試大綱、評定結(jié)果以及教材郵購、成績查詢等信息；署人事教育司和署審計干部培訓(xùn)中心及時提供。
�。ㄋ模百Y格考試”：審計執(zhí)業(yè)資格（ACCA、CISA、CIA）考試政策、考試大綱以及教材郵購、成績查詢等信息；署審計干部培訓(xùn)中心和中國內(nèi)部審計協(xié)會及時提供。
�。ㄎ澹百Y料下載”：審計署公務(wù)員考錄、教育培訓(xùn)、職稱考評、資格考試等資料的查詢、檢索和下載；署人事教育司和署審計干部培訓(xùn)中心及時提供。
�。氨砀裣螺d”：提供審計署公務(wù)員考錄、教育培訓(xùn)、職稱考評、資格考試等報名表格和政府信息依申請公開申請表下載；署人事教育司和署審計干部培訓(xùn)中心及時提供。
（七）“審計知識”：中國審計概況、審計基本知識等內(nèi)容；署辦公廳及時提供。
�。ò耍靶聲榻B”：有關(guān)審計方面的圖書介紹及征訂辦法；中國時代經(jīng)濟(jì)出版社等單位及時提供。
�。ň牛皥罂嗛啞保骸吨袊鴮徲媹蟆贰ⅰ吨袊鴮徲嫛�、《審計研究》、《中國內(nèi)部審計》等審計報刊的內(nèi)容介紹及征訂辦法；中國審計報社、中國時代經(jīng)濟(jì)出版社、中國審計學(xué)會、中國內(nèi)部審計協(xié)會及時提供。
�。ㄊ皩徲嬍鸾煌▓D”：審計署辦公地址、乘車路線等信息，據(jù)實(shí)更新；署辦公廳及時提供。
�。ㄊ唬肮残畔ⅰ保烘溄佑嘘P(guān)網(wǎng)站可供查詢的天氣、航班、列車等信息；署辦公廳及時鏈接。
第十八條 互動交流類欄目的主要內(nèi)容和責(zé)任單位：
（一）“信訪舉報”：建立信訪舉報平臺，發(fā)布信訪舉報制度和信訪須知等；接受網(wǎng)上舉報，及時在線回復(fù)（涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外）；署舉報中心辦公室負(fù)責(zé)管理。
�。ǘ熬W(wǎng)上咨詢”：建立網(wǎng)上咨詢平臺，統(tǒng)一受理網(wǎng)民網(wǎng)上提交問題；署辦公廳負(fù)責(zé)問題的收發(fā)，各單位負(fù)責(zé)對口問題的答復(fù)。
�。ㄈ霸诰�訪談”：結(jié)合審計工作熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)工作或重大活動，邀請各地、各單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題在線接受網(wǎng)民提問，與網(wǎng)民互動交流；署辦公廳負(fù)責(zé)組織，各地、各單位應(yīng)積極參與。
（四）“圖文直播”：采取網(wǎng)上實(shí)時直播的形式，發(fā)布審計署重要會議、重大活動的現(xiàn)場情況；署辦公廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。ㄎ澹熬W(wǎng)上調(diào)查”：針對社會關(guān)心的與審計工作有關(guān)的熱點(diǎn)問題以及需要調(diào)查了解的其他事項，設(shè)計調(diào)查問卷，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析；由署辦公廳負(fù)責(zé)。
（六）“審計長信箱”：接受社會公眾向署領(lǐng)導(dǎo)反映重大情況，舉報審計系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)行為；署辦公廳審計長辦公室負(fù)責(zé)處理。
�。ㄆ撸敖ㄗh意見信箱”：接受社會公眾對審計工作提出的意見和建議；署舉報中心辦公室負(fù)責(zé)處理。
�。ò耍罢鹃L信箱”：接受網(wǎng)民對網(wǎng)站建設(shè)的意見和建議；署辦公廳負(fù)責(zé)處理。
（九）“投稿信箱”：接受各地、各單位投稿；署辦公廳負(fù)責(zé)處理。
第十九條 署網(wǎng)站欄目的設(shè)立、變動、改版等由署辦公廳提出方案，報署宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，署辦公廳和計算機(jī)技術(shù)中心具體組織實(shí)施。署網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)需要適時調(diào)整布局、增減欄目和整體改版。
第二十條 署機(jī)關(guān)各單位根據(jù)工作實(shí)際，可以提出增加署網(wǎng)站欄目需求，經(jīng)署辦公廳同意后組織實(shí)施。
第四章 內(nèi)容保障
第二十一條 署網(wǎng)站內(nèi)容保障工作遵循以下原則：分工負(fù)責(zé)，合力共建；及時準(zhǔn)確，公開透明；強(qiáng)化服務(wù)，方便公眾。
第二十二條 署網(wǎng)站內(nèi)容采取信息報送、網(wǎng)上抓取、網(wǎng)站鏈接、欄目共建等方式保障：
�。ㄒ唬┬畔笏�。各地、各單位通過審計署門戶網(wǎng)站投稿信箱（tougao@audit.gov.cn），將經(jīng)過本單位審核的、可以公開的信息宣傳稿件報送署網(wǎng)站。凡涉密或不宜對外公開的信息嚴(yán)禁發(fā)送至該信箱。
（二）網(wǎng)上抓取。署網(wǎng)站從署各單位外網(wǎng)、地方審計機(jī)關(guān)外網(wǎng)及其他外網(wǎng)抓取已公開的、適合署網(wǎng)站使用的信息，導(dǎo)入署網(wǎng)站相應(yīng)的欄目。
�。ㄈ┚W(wǎng)站鏈接。包括主頁鏈接和欄目鏈接。主頁鏈接是指將署各單位網(wǎng)站、地方審計機(jī)關(guān)網(wǎng)站及其他相關(guān)網(wǎng)站的主頁與署網(wǎng)站鏈接，方便用戶訪問；欄目鏈接是指將署各單位網(wǎng)站中的重要欄目及其內(nèi)容與署網(wǎng)站的相應(yīng)欄目直接鏈接，方便用戶查詢。被鏈接的網(wǎng)址發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知署網(wǎng)站更新。
�。ㄋ模谀抗步�。對于內(nèi)容相對獨(dú)立的專題專欄，由署辦公廳與相關(guān)單位合作共建。
第二十三條 署網(wǎng)站中內(nèi)容相對固定的欄目，如“機(jī)關(guān)概況”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”等，各欄目責(zé)任單位應(yīng)在欄目內(nèi)容發(fā)生變化之日起5個工作日內(nèi)，將更新后的內(nèi)容提交署網(wǎng)站加載。
第二十四條 署網(wǎng)站欄目內(nèi)容屬于實(shí)時信息的，各欄目責(zé)任單位應(yīng)在信息形成后2個工作日內(nèi)，提交署網(wǎng)站加載。
第二十五條 凡涉及全署的重大活動，承辦單位應(yīng)通知署網(wǎng)站采訪報道，或及時編寫有關(guān)活動信息送署網(wǎng)站發(fā)布。
第二十六條 負(fù)責(zé)互動性欄目的各單位要建立適應(yīng)網(wǎng)上互動需要的接收、處理、反饋工作機(jī)制，確定專人及時處理、答復(fù)網(wǎng)上投訴、咨詢等。
第五章 安全保密
第二十七條 署網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。
第二十八條 署網(wǎng)站應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。重要稿件，應(yīng)報經(jīng)署保密辦及相關(guān)單位審查；有關(guān)署領(lǐng)導(dǎo)的稿件，應(yīng)報署辦公廳統(tǒng)一組織審定。
第二十九條 署計算機(jī)技術(shù)中心應(yīng)制定完善的病毒防范系統(tǒng)，逐步增加網(wǎng)站系統(tǒng)備份，建立故障快速恢復(fù)機(jī)制，保證網(wǎng)站在突發(fā)情況下迅速恢復(fù)運(yùn)行。
第三十條 署網(wǎng)站管理員和信箱管理員須管好用戶密碼，嚴(yán)禁擅自將本人賬號和密碼交由他人使用，不得對外透露任何個人資料。一般每三個月更改一次密碼，防止被盜用或泄密。
第三十一條 載有涉密信息的計算機(jī)不得接入署網(wǎng)站，與署網(wǎng)站相聯(lián)的計算機(jī)應(yīng)與內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)施物理隔離。
第三十二條 署網(wǎng)站不得與不良網(wǎng)站、非法網(wǎng)站建立鏈接，轉(zhuǎn)載其他媒體新聞應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 任何單位和個人不得利用署網(wǎng)站散布含有危害國家安全和社會穩(wěn)定的信息，不得泄露國家秘密，不得宣揚(yáng)暴力、色情等內(nèi)容。
第六章 監(jiān)督考評
第三十四條 署網(wǎng)站對各單位信息報送采用情況實(shí)行分值考核，考核對象為署機(jī)關(guān)各單位、各派出機(jī)構(gòu)和省級審計機(jī)關(guān)。
第三十五條 署網(wǎng)站“近日要聞”、“案件披露”欄目采用各考核單位報送本級稿件每篇計5分，采用其所屬單位報送稿件每篇計2分；抓取各考核單位稿件每篇計2分；
第三十六條 署網(wǎng)站與各考核單位實(shí)行欄目共建，欄目基礎(chǔ)分10分，每加載一篇信息再計2分；
第三十七條 各考核單位負(fù)責(zé)人在署網(wǎng)站上進(jìn)行在線訪談或接受署網(wǎng)站采訪每次計50分；
第三十八條 各考核單位按時、準(zhǔn)確答復(fù)“網(wǎng)上咨詢”欄目中網(wǎng)民提問的，每次計5分；
第三十九條 除上述欄目外，其他欄目采用各地、各單位報送的信息，每篇計2分；抓取的，每篇計1分。
第四十條 署辦公廳對網(wǎng)站內(nèi)容保障不力的責(zé)任單位，將督促其整改；督促后整改不到位的，予以通報批評，并視情況扣減其考核分值。
第四十一條 署辦公廳對各考核單位網(wǎng)上信息報送采用情況進(jìn)行定期通報。
第四十二條 署網(wǎng)站對在網(wǎng)站管理維護(hù)中，出現(xiàn)重大錯誤、造成不良影響和嚴(yán)重后果的單位，按照相關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法由署辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，審計署關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)站管理的其他規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。
